中国将于10月1日正式实施新的签证计划赢翻网，其中新增了K字签证，专门发放给从国内外顶尖高校或科研机构毕业的外国留学生，特别是那些在科学、技术、工程、数学等领域获得学士及以上学位的毕业生。虽然该计划的基本申请资格已经确定，但具体细则尚未公布。一经宣布，这一政策立刻引起了全球的广泛关注，特别是在印度，引发了热烈讨论。
中国正处于快速发展的阶段，确实迫切需要引进更多的优秀人才。然而，在具体细则尚未明确之前，我们无法准确判断“优秀人才”的标准究竟是什么。最为关键的，是如何制定和执行K签证的具体规则，以确保能够吸引和留住真正符合国家需求的优秀人才。此时，美国H-1B签证的经验教训可以为我们提供一些有益的参考，尽管两者的签证类型有所不同，但其中的一些问题和教训可以帮助我们避免走弯路。
首先，关于签证申请的“垄断”与“人海战术”。在美国H-1B签证制度下，印度的中介公司通过大量包装低技能的申请人，占据了70%以上的申请份额，导致美国移民局只能采用随机抽签的方式。然而，由于印度庞大的申请基数，印度申请者最终仍然获得了大约82%的批准名额。
展开剩余72%其次，企业与中介的“共谋”剥削模式也值得警惕。印度的一些IT公司往往通过短期培训培养出低技能人员，这些人员假冒成高端人才，利用伪造简历以及贿赂美国官员来成功申请签证。申请人到手后，通常会将工资的30%到50%返还给中介作为“服务费”。此外，许多持签证者并不实际工作，而是将工作任务转包给印度本土的公司，自己充当“二道贩子”。这种做法在美国的许多关键领域引发了问题，很多由印度“外包公司”承担的任务都未能如期完成，甚至出现了失职的现象。
更值得注意的是，印度人通过“链式移民”迅速在美国扩展影响力。主申请人成功通过H-1B获得绿卡后，可以为配偶、子女申请F2签证，为父母申请L类签证，整个家庭几乎可以一起移民美国。随着这一模式的不断复制，多个印度家庭在美国迅速形成社区。更有甚者，许多印度裔高管在美国大企业中制定倾向性招聘政策，鼓励本乡本土的印度人通过同乡会推荐进入公司，从而形成了一个封闭的印度人就业网络。
随着印度裔在美国社会的不断渗透，许多印度裔人士逐渐进入了美国的政治核心。例如，美国前副总统哈里斯、去年共和党总统候选人妮基·黑利，以及特朗普时期的多位印度裔官员，甚至在科技领域，谷歌、微软等公司的高层管理人员也多为印度裔。此外，印度裔在美国的基础教育领域也取得了显著成绩，弗里斯学区72%的优秀毕业生来自印度裔家庭。印度人不仅在经济和就业领域占据了重要地位，还通过宗教和文化输出影响美国社会的各个层面。
这种现象引起了美国社会的广泛关注，甚至引发了政策反弹。特朗普曾试图通过取消H-1B抽签制、对每份申请征收高额费用等方式来限制印度人滥用这一签证，但似乎已经为时已晚。近年来，美国、加拿大、英国等国家的民众对印度移民的快速增长表示担忧，要求加强移民控制。然而，印度移民潮的规模已经超出了这些国家的控制范围，甚至有些印度移民已经在这些国家的政治决策中产生了重要影响。例如，在2024年加拿大联邦选举中，几乎所有主要政党的候选人都为印度裔。
综上所述，中国在推出K签证计划时，必须吸取美国H-1B签证的教训。为了避免类似问题的出现，中国的K签证政策应注重细则的落实，尤其要加强对签证申请者的审核，确保引进的外国人才真正符合国家的需求，而不是让那些不具备真才实学的申请者钻空子。如果无法有效把关，这一政策可能带来不良后果。希望中国在制定执行规则时能更加严格，避免让滥用签证制度的现象重演。
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